Le projet de loi relatif à la ratification du protocole financier, conclu le 10 mars 2015 entre la Tunisie et l’Algérie, concernant l’octroi d’un prêt de 100 millions de dollars US, a provoqué une polémique parmi les représentants du peuple sur la question de lapolitique d’endettement lors d’une séance plénière, tenue mardi après-midi, au Palais du Bardo.

La commission des finances, de la planification et du développement chargée de l’examen de tels projets a souligné que les conditions d’octroi du crédit sont préférentielles s’agissant notamment du taux d’intérêt (1%) et de la période de remboursement étalée sur 15 ans et assortie d’un délai de grâce de 5 ans, estimant que ce prêt n’a pas de fortes retombées sur le taux d’endettement.

Plusieurs députés refusant la politique d’endettement ont souligné que le prêt de l’Algérie ne fera qu’alourdir les charges des crédits que devront supporter les générations futures et dont la destination est inconnue.

A ce titre ils ont expliqué que la destination du prêt devant servir à consolider les ressources financières du budget de l’Etat pour l’exercice 2015 n’est pas claire; Servira-t-il à la consommation ou l’investissement? L’un des députés a demandé aux parties s’opposant à l’emprunt de présenter une autre alternative autre que l’endettement ce qui a fait sortir de leurs gonds les députés réfractaires à la politique d’endettement.

La secrétaire d’Etat auprès du ministre des finances Boutheina Ben Yaghlane a affirmé que toutes les parties tant de l’exécutif que du législatif sont d’accord quant au diagnostic de la situation économique dans le pays laquelle révèle une baisse de la productivité et une augmentation du chômage.

Elle a relevé la nécessité de changer le modèle de développement de la Tunisie en vue d’une plus grande création de richesses, d’autant que la situation prévalant exige la préservation des équilibres généraux du pays. Ben Yaghlane a avancé qu’au vu de ses conditions le prêt octroyé par l’Algérie à la Tunisie est « solidaire », surtout que le gouvernement doit disposer de 7405 millions de dinars pour pouvoir préserver les équilibres généraux du pays. Elle a fait remarquer que le gouvernement présentera prochainement à l’assemblée des représentants du peuple (ARP) les réformes et solutions pouvant être introduites au niveau fiscal et bancaire pour assurer l’essor économique escompté.

En réponse à une recommandation de la commission stipulée dans son rapport quant à la nécessité de lui indiquer le niveau d’endettement, la secrétaire d’Etat a soutenu que le ministère des finances est à la disposition de la commission des finances, de la planification et du développement pour présenter toutes les données concernant l’endettement public tant intérieur qu’extérieur et sa structure, outre le calendrier du remboursement pour la prochaine décennie. Le projet de loi a été adopté par 132 députés et 10 autres se sont abstenus.

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Les spéculations, aussi, s’agissant notamment de l’architecture de ce gouvernement, de sa taille et des noms pressentis pour tel portefeuille ministériel ou tel autre.

On ne sait pas encore grand chose des consultations de partis politiques menées par Habib Essid si ce n’est que les personnalités contactées lui ont fait part de leur conception du prochain gouvernement et des priorités et programmes qui doivent selon eux être les siens.

Des dirigeants de partis lui auraient même suggéré des noms susceptibles de faire partie du prochain gouvernement, ont confié, mardi, à l’agence TAP, nombre de ces dirigeants croisés au Palais du Bardo où siège l’Assemblée des représentants du peuple.

Le président du parti le Mouvement National, Touhami Abdouli, a estimé que « la vision s’est clarifiée concernant la composition du gouvernement » qui, selon lui, comprendrait 35 ministres et secrétaires d’Etat, dont 10 femmes.

Le chef du gouvernement désigné l’a confirmé aux représentants du parti qu’il avait rencontrés la semaine écoulée quoique des réglages doivent encore être opérés pour les besoins des équilibres régionaux, a-t-il ajouté, précisant toutefois qu’aucun nom n’a été expressément avancé.

De son côté, le porte-parole de l’Union patriotique libre, Mohsen Hassen, a assuré que « les négociations ont beaucoup avancé » sur la composition et le programme du gouvernement, indiquant que les partis concernés ont présenté leurs propositions sur les questions sociales et les réformes nécessaires à entreprendre.

L’UPL a communiqué au chef du gouvernement désigné les CV des personnalités à son avis ministrables, a-t-il ajouté, précisant que « la question du choix des noms sera réglée au cours des négociations ».

Mohsen Hassen a, d’autre part, fait état d’une « quasi identité des vues sur la nécessité de focaliser en priorité l’action du futur gouvernement sur la maîtrise des prix, l’amélioration de la propreté du milieu et de l’environnement, l’amélioration de la situation sécuritaire, la mise en place d’une loi des finances complémentaire et l’engagement de réformes relatives aux équilibres financiers et à l’assainissement du climat des affaires.

Un des dirigeants du parti Afek Tounès, Noomane Fehri, a indiqué quant à lui que ce parti a présenté au chef du gouvernement désigné ses approches sur l’organigramme et les priorités du gouvernement, faisant état d’un deuxième round de négociations prévu pour parler de noms.

Le Conseil national du parti convoqué pour le 17 janvier aura à se prononcer sur la question de savoir si Afek Tounès va participer ou non au gouvernement, assurant que, pour son parti, l’essentiel est de s’entendre sur un plan de réformes.

Le dirigeant d’une des composantes du Front populaire, Ahmed Seddik, a confié lui aussi que sa coalition a fait part de ses vues au chef du gouvernement désigné, indiquant qu’une deuxième rencontre de pourparlers est prévue avec Habib Essid.

Le Front populaire a proposé « un programme urgent pour le gouvernement et les principaux axes de travail pour l’étape à venir », a-t-il ajouté.

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“Un accord a été trouvé autour de la personnalité qui sera proposée au président de la République pour le poste de chef du gouvernement”, a déclaré le lrésident du Comité constitutif du mouvement Nidaa Tounes, Mohamed Ennaceur, à l’issue d’une réunion du comité avec des membres de son groupe parlementaire.

Demain matin le nom du candidat sera présenté au président de la République avant d’être rendu public”, a-t-il précisé.

L’information a été confirmée par le secrétaire général du mouvement Nidaa, Taieb Baccouche.

Pour le député Lazhar Akrmi, “les concertations se poursuivent” concernant la candidature au poste de chef de gouvernement, tout en confirmant que “son identité sera dévoilée demain lundi”, a-t-il dit.

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Le projet du règlement intérieur se caractérise par le maintien des dispositions réglementant le travail de l’ARP en général, outre l’ajout de quelques articles qui s’adaptent aux spécificités du travail parlementaire et concordent avec les moyens et outils de travail des plus anciens parlements à travers le monde.

La présidente de l’association « Al Bawsala », Amira Yahyaoui, a exprimé dimanche, à l’agence TAP sa satisfaction de l’intégration de la proposition de « Al Bawsala » dans le projet du règlement intérieur de l’assemblée parlementaire, qui a-t-elle dit, « obligera les députés d’assister aux séances plénières ».

« Le prélèvement sur les primes, en cas d’absences répétées aux plénières (plus de 3 fois), sera effectué d’une manière partielle et ne touchera qu’une partie de la prime, à l’instar des autres pays dans le monde, afin de prévenir la corruption » a-t-elle indiqué. De son coté, le député du parti « Afek Tounès » et membre de la commission du règlement intérieur, Karim Hellali, a déclaré à l’agence TAP, que les députés doivent assumer leur responsabilité politique et assister aux séances plénières, afin de représenter les citoyens qui les ont élus et donné confiance.

Dans ce contexte, il a précisé que l’absence des représentants du peuple pourrait se justifier, d’une part, par leurs engagements et les déplacements qu’ils effectuent dans les régions, pour établir des contacts avec les habitants et d’autre part, par l’inexistence de bureaux personnels et d’espaces au sein de l’ARP, leur permettant de recevoir les citoyens et d’être à l’écoute de leurs préoccupations.

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Dans une déclaration accordée, ce jeudi 25 décembre 2014 à Shems Fm, la deuxième vice-présidente de l’Assemblée des Représentants du Peuple, Faouzia Ben Fedha Chaâr, a affirmé avoir reçu hier à son bureau à l’assemblée un colis avec des menaces à son encontre parce que son parti l’UPL a annoncé son soutien à Béji Caied Essebssi, le nouveau président de la République.

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Faouzia Ben Fodha Chaar (UPL) élue deuxième vice-présidente de l’Assemblée des représentants du peuple. Décidément, on n’a pas fini avec les Faouzia dans notre Assemblée, avec la différence que l’une portait le voile alors que l’autre ne le porte. Mais est-ce la seule différence? L’avenir nous le dira.

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