Bel Haj Moussa a souligné à cette occasion l’importance de ce décret qui stipule l’impératif de coordination entre le ministère de la santé et celui de la femme afin de permettre à la femme victime de violence, selon la loi 58 de l’année 2017, l’obtention d’un certificat médical gratuit.

Le décret n°39 de l’année 2014 accordait ce privilège seulement aux femmes victimes de violence conjugale. Mrabet a pour sa part estimé que la lutte contre la violence à l’égard des femmes nécessite une conjugaison des efforts des différentes parties intervenantes, affirmant l’engagement du ministère de la santé et de son personnel d’accorder l’importance nécessaire à l’application de ce décret.

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Et si la femme jouit d’un quasi-consensus, tout obédience confondues, quant à son statut de femme de valeur ayant marqué l’Histoire nationale de la Tunisie moderne, il y va, en premier lieu, d’un positionnement droit-humaniste affranchi des frontières de l’idéologique et du dogmatique.

Aujourd’hui, le corps épuisée par l’incommodité, Radhia articule mal ses mots. Sa mémoire reste vive cependant à l’affût de chaque menu détail d’une vie pleine. Les doigts d’une de ses mains vont chercher ceux de son conjoint et compagnon de route, Hamma Hammami, elle l’interroge ensuite d’un regard bouleversant pour qu’il lui vienne en aide et retracer une idylle ayant fait l’épreuve du temps depuis voilà 39 ans.

L’amour en temps de barbelés

La rencontre avait pris place à l’Université, au campus d’El Manar plus précisément. Radhia étudiait le droit, Hamma, les lettres. Elle se remémore encore d’avoir été sensible aux intonations bédouines et à la timidité émoustillante de Hamma.

Hamma, lui, avait été interpellé par le nom de Radhia, lorsqu’il purgeait sa peine en prison. “Ce fut l’avocate débutante qui avait étrillé l’instrument impitoyable de la dictature que fut la direction de la Sûreté de l’Etat lors du procès du mouvement de l’Union populaire dans les années 1970”, se souvient Hamma.

Hamma révèle pour la petite histoire que le procureur général avait remis en catimini au juge Mohamed Salah Ayari, un bout de papier “recommandant” l’emprisonnement de l’avocate effrontée, la réponse du juge était de déchirer en morceaux le bout de papier, et la réponse nette suivait: “Pas question”, il s’agit d’une femme libre, on a tellement besoin de femmes de son acabit”. Parole de juge.

Le procès du mouvement de l’Union populaire a été un chapitre crucial dans l’itinéraire militant, de Radhia, lorsqu’elle avait pris la défense de plus de 30 membres du mouvement, damant le pion à la Cour de la Sûreté de l’Etat et remettant en cause sa constitutionnalité.

Radhia, native de Tala (Kasserine) en 1953, a pris du galon au fil des années, s’illustrant en tant qu’indéfectible activiste des droits de l’Homme, et s’essayant ensuite à la plume pendant deux années à l’Agence Tunis Afrique Presse (TAP).

Devant tant de caractère, Hamma est tombé sous le charme. Il caressait un souhait candide de faire d’elle un compagnon de vie. Chose rêvée, chose faite, Hamma sort de prison en 1980 où il avait purgé sept ans de peine, dare-dare il lui fait part de son amour lors d’un séjour médical en France. “Le couronnement de ces étincelles d’attache fut une petite cérémonie de mariage célébrée le 29 aout 1981, et qui dure jusqu’à aujourd’hui.

“J’ai toujours vécue en femme affranchie”, laisse entendre Radhia, notant que son mariage à Hamma n’avait en rien entravé son élan de militantisme sous le règne de Ben Ali.

Elle dit avoir réussi le difficile équilibre entre son rôle de mère envers ses filles, d’autant qu’elle se chargeait des dépenses de la maison, Hamma s’étant engagé dans l’activisme clandestin et croupissait épisodiquement en prison, et entre la défense du projet politique de la gauche tunisienne durant les années de braise, défiant les manœuvres d’une police politique qui ne la lâchait pas d’un iota.

Hamma en garde d’ailleurs un souvenir indélébile, il dit encore: “Lorsque Radhia me rendait visite en prison, elle constatait les traces de violence sur mon corps, je piquais timidement de la tête, elle me secouait alors d’un cri y mêlant une verve salvatrice: “Si tu veux encore de mon soutien, lève la tête Hamma!”. Il en sortait encore plus fort, plus résolu.

Hamma reconnait en Radhia, une femme qui avait toujours ménagé son orgueil d’homme ne pouvant exercer un travail d’une façon permanente, dédié comme il était au militantisme et poursuivant un idéal qui était le sien, le leur aussi.

Et Radhia de renchérir s’adressant à Hamma sur le ton de l’assurance: “Ben Ali a le mérite d’avoir fait de moi une femme ballotée entre la prison et le militantisme clandestin de Hamma, si t’étais un homme ordinaire, je ne t’aurais peut être pas aimé tant”.

S’étant rodée au fil des années au jeu de la poursuite policière rapprochée, Radhia avait fini par développer l’art de semer ses pisteurs aux quatre vents. Point culminant consacrant sa supériorité dans ce jeu de chasse à haute voltige, elle réussit à tomber enceinte de son époux à travers les fines mailles de la clandestinité, donnant naissance à sa cadette en 1999.

Le droit n’a pas de coloration politique

Radia Nasraoui a payé un lourd tribut pour son dévouement militant, contre un régime qui n’a pas réussi à la soumettre, en dépit de la torture, des agressions physiques, des poursuites et d’un harcèlement qui fut institutionnalisé. Ainsi, son bureau d’avocate prenait feu à plusieurs reprises, les commanditaires de ces crimes ne sont un secret pour personnes. Contre quoi, elle alignait les grèves de la faim, prenait les devants des protestations anti-régime, mettait à nu le vrai visage de la dictature et devenait par effet de cohérence, présidente de l’Association de lutte contre la torture en Tunisie en 2003.

“Radhia, du haut de sa silhouette frêle a mené son combat contre la répression et en faveur des droits et libertés de tout un chacun, son bureau ne désemplissait pas des laissé-pour-compte, et contrairement à d’autres avocats, elle ne reculait pas devant les procès de droit commun, elle se voulait la voix qui défend ceux dont les procès les opposaient à l’Etat et l’institution de la présidence, toujours avec la verve des convaincus”, affirme Abderhamane Kraiem, un ami de Radhia.

“L’appartenance politique d’un étudiant, d’un syndicaliste ou d’un politicien l’importait peu, Radhia a toujours été dans les premières lignes de défense, même lorsqu’il s’agissait d’islamistes aux convictions politiques qui sont aux antipodes des siennes”.

Elle croyait en le rôle central de la Ligue tunisienne de défense des droits de l’Homme qui était son sanctuaire, là où elle y rencontrait les jeunes étudiants et les catégories précaires qui s’y rendaient, sachant que leurs cris de détresse feraient échos. La ligue, première esquisse d’une opposition farouche et constructive ayant pour point de mire, d’ébranler la répression.

Les amis de Radhia parmi les membres de la communauté des droits de l’Homme l’auréolaient de liens indéfectibles. Hafidha Chkir en particulier, “mon âme sœur”, fait savoir Radhia, ajoutant sur le ton de l’anecdote: “Nous sommes une sorte de Kalila wa Demna”. Une alliance pour la vie née à la faveur des luttes estudiantines communes entre les murs de l’université et qui a poursuivi son cours naturel dans le cadre des orientations humanistes des deux femmes au club culturel Taher haddad.

La marche de Radhia vers le pinacle des honneurs étaient parsemés de tribulations mais aussi de consécrations. Elle fut ainsi la première femme à avoir été élue à la tête de l’Ordre national des avocats de Tunisie. Elle fut également élue à la date du 23 octobre 2014 en tant qu’experte au sein de la commission onusienne de lutte contre la torture, remportant quelque temps avant, en 2013, le prix “Olof Palme” des droits de l’Homme et figurant parmi la courte liste des candidats au Prix Nobel de la paix en 2011.

Avec cette pudeur caractéristique des grandes âmes, Radhia a choisi de rester à l’écart après la chute du régime de ben Ali. Sa voix qui détonnait des mots empruntés à la justice, au bon droit et à l’humanisme, se retrouve atténuée désormais à cause d’une accablante thyroïde mais sa volonté qui ébranlait la dictature, est toujours au beau fixe.

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Essebsi a souligné, à ce propos, la nécessité d’instituer une loi garantissant l’égalité dans l’héritage et de réviser le Code du statut personnel (CSP) pour qu’il soit adapté à l’évolution de la société et à la législation en vigueur conformément aux dispositions de la Constitution de la deuxième République.

Il a encore précisé que le principe serait d’appliquer l’égalité dans l’héritage tout en donnant la possibilité au successeur de choisir l’application de la chariaa.

Le président de la République a ajouté que le projet de loi de l’égalité dans l’héritage sera soumis au parlement au démarrage de la prochaine session parlementaire pour discussion et approbation.

Selon le chef de l’Etat, l’article 2 de la constitution tunisienne donne la primauté au droit et impose par conséquent l’application des dispositions de la constitution.

“Ce texte de loi stipule aussi dans son article 72 que le président de la République est celui qui veille au respect de la Constitution et il est donc de son devoir d’appliquer la suprématie de la loi et d’oeuvrer à unir le peuple et non pas à le séparer”, a-t-il dit.

Dans ce contexte, Essebsi a fait remarquer que cette initiative vise à garantir la liberté aux successeurs de choisir le modèle qui leur convient soit l’égalité soit l’application de la chariaa.

Le président de la République a rappelé que la Tunisie est un Etat civil, comme indiqué à l’article 2 de la constitution adopté par les différents courants politiques qui représentent la société tunisienne au parlement dont le Mouvement Ennahdha.

“Dans une lettre qui m’a été soumise, le mouvement Ennahdha s’est en effet, félicité pour quelques points inscrits dans le rapport de la commission des libertés individuelles et de l’égalité (COLIBE) tout en émettant quelques réserves sur d’autres points”, a encore précisé Béji Caïd Essebsi.

A noter que le rapport publié par la commission des libertés individuelles et de l’égalité le 12 juin dernier a comporté deux propositions de projets de loi, à savoir une loi organique relative au code des droits et des libertés individuelles et une loi organique relative à la lutte contre la discrimination à l’égard de la femme et entre les enfants, stipulant l’égalité dans l’héritage.

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Le REMDH  a officiellement lancé en Tunisie, la campagne en faveur de la signature et la ratification de la Convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique ou Convention d’Istanbul (CI). Cette convention, rédigée en 2011 à l’initiative du Conseil de l’Europe constitue un outil solide de lutte contre la violence faite aux femmes notamment pour les ONG œuvrant dans le domaine. Une fois ratifiée, elle aura, par sa nature juridique, un pouvoir contraignant sur l’Etat et fera force de loi.

La campagne a été  couronnée par le discours de soutien de l’ambassadrice de la campagne Habiba Ghribi, championne Olympique et championne du Monde du 3000 m steeple, qui a, non sans émotion affirmé son engagement contre la violence faite aux femmes.

La campagne du REMDH se veut avant tout informative et constitue un appel à la mobilisation dans le but d’influencer les décideurs pour la ratification de la CI. On retrouve sur le site, toutes les informations qui lui sont relatives, mais également une mise en avant du travail des associations, une carte des pays ayant signé ou ratifié, ainsi qu’une bibliographie pour comprendre plus en détail le travail lié à la lutte contre la violence faite aux femmes.

Les violences faites aux femmes ne sont pas une fatalité – Campagne sur la Convention d’Istanbul from EuroMed Rights on Vimeo.

Dans une société encore marquée par un fort patriarcat, il est urgent qu’un texte tel que la convention d’Istambul soit mis en oeuvre. Urgente aussi est la nécessité d’unir les forces des différents acteurs, ONG et institutions publiques pour lutter contre le fléau de la violence fondée sur le genre.
Si vous avez été victime de harcèlement sexuel dans les transports, remplissez cette enquête anonyme de la Fondation Friedrich Ebert dans le cadre du projet ” Génération Avenir 5″  : http://bit.ly/2di8eTy

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Tant attendu par les activistes et les partisans des droits de la femme, le projet de loi intégrale sur la violence faite aux femmes ne cesse depuis son genèse de nourrir espoirs et attentes. Espoirs, de voir le sort de la femme tunisienne réaliser un bond irréversible. Attentes, de parvenir à combler à jamais les silences et insuffisances entachant un dispositif juridique épars et sporadique.

Réunies, samedi, sous la bannière de la ligue tunisienne de défense des droits de l’Homme, les participantes à la campagne nationale de soutien à la loi intégrale sur la violence faite aux femmes, étaient unanimes à croire en la nécessité d’instaurer un dialogue franc et constructif, préalable nécessaire pour amorcer une réforme réussie du système pénal tunisien.

En guise d’exposé de motifs, la magistrate chargée de mission auprès du cabinet de la ministre de la femme, de la famille, Samia Doula s’est exprimée sur ledit projet.

“Le projet en question plaide une vision cohérente et globale sur la protection de la femme.Le souci majeur du législateur étant de parvenir à éliminer les différentes formes de violence conformément aux dispositions de l’art.46 de la nouvelle Constitution”, a-t-elle confié à l’Agence TAP.

“Ce projet aura le double mérite de combler les lacunes juridiques dont souffre le code pénal tunisien et de favoriser la création de nombreux établissements, a-t-elle expliqué.

A ce titre, a-t-elle mentionné, le texte balisera la voie à à une profusion institutionnelle en faveur de la femme.

Il s’agit en l’occurrence de la mise en place d’un centre d’hébergement des femmes victimes, d’un observatoire pour signaler les différents cas de violence contre les femmes et de l’institution d’une nouvelle spécialité au niveau de la police judiciaire en matière d’enquête sur les affaires de violence faite aux femmes.

Texte élaboré par le ministère de la femme et de la famille de concert avec une pléiade d’experts dans ce domaine, le projet de loi en question consacre un chapitre à part entière aux “dispositions générales”.

Dédié à la terminologie utilisée dans le corps du projet de loi, ce chapitre propose de définir avec soin les notions-clés de “violence” et de “victime”. Outre les dispositions générales, ce projet de loi comprend quatre chapitres :

I – Traite de la prévention

II – La protection

III – La pénalisation

IV- Recense les mesures et les établissements de protection des femmes victimes de la violence.

Ce projet de loi tente de tirer au clair la notion de femme victime. A ce titre, il institue une panoplie de droits en faveur de cette catégorie de femmes, telles que l’obligation d’assister la femme victime à exercer son droit d’ester en justice, à obtenir des décisions de justice en faveur de sa protection ainsi que la consécration de son droit à être hébergée au sein des établissements de l’Etat afin de garantir son intégrité physique et la répression des différentes formes de violence exercée à son encontre.

Le projet de loi en question apporte aussi quelques nouveautés en matière de lutte contre l’impunité. Ainsi et à titre indicatif et non limitatif, il propose de supprimer les art.227 Bis et 239 Bis du code pénal, dispositions jugées discriminatoires.

Par ailleurs, Ce texte apporte une nouvelle disposition portant sur la saisine judiciaire. Selon le président de la ligue tunisienne pour la défense des droits de l’Homme(LTDH), Abdessatar Ben Moussa , ce projet de la loi s’inscrit dans le cadre de l’application de la constitution qui préserve les acquis de la femme.

La consécration de l’égalité homme-femme est une responsabilité commune, a-t-il martelé, appelant, à ce propos, les hommes à faire pression sur l’assemblée des représentants du peuple, afin de faire passer ce texte.

Pour la présidente de l’association Beity, Sana Ben Achour, ce projet de loi doit impérativement comporter une acception juridique large de la violence sous toutes ses formes ( violence psychologique, économique, sexuelle…) et ce, conformément, à la déclaration de 1993 sur l’élimination de la violence à l’égard de la femme.

Ce texte, a-t-elle poursuivi, doit également proposer les mécanismes nécessaires pour lutter contre les pratiques sexistes.

La vice présidente de la LTDH chargée des droits de la femme, Halima Jouini a, quant à elle, mis l’accent sur la nécessité de mettre en place des stratégies pour soutenir ce projet et de proposer une vision claire sur les modalités d’application de cette loi.

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A l’occasion de la Journée internationale de la femme 2016, l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) réaffirme son engagement sans faille en faveur de l’égalité des sexes et de l’autonomisation pour les centaines de millions de femmes et de filles dans le monde qui ont quitté leur foyer sous la contrainte ou de plein gré et qui, souvent, sont parties à la recherche d’une vie meilleure. Comme tous les migrants, ces femmes et ces filles nécessitent notre attention et doivent être au cœur de notre programme mondial de développement.

Le thème choisi par les Nations Unies pour cette année, « Planète 50-50 d’ici 2030 : Franchissons le pas pour l’égalité des sexes », promeut une vision ambitieuse afin que l’égalité des sexes, l’autonomisation des femmes et leurs droits humains occupent une place centrale dans la réalisation du Programme de développement durable à l’horizon 2030,récemment adopté.

Ce programme, qui s’articule autour de 17 objectifs de développement durable, reconnaît que la protection des droits des femmes et des filles est non seulement une nécessité, mais qu’elle augmentera leurs possibilités de contribuer de manière significative au développement durable.

L’organisation œuvre à la réalisation des objectifs de développement durable, et de faire en sorte qu’ils s’appliquent tout autant aux femmes et aux filles migrantes qu’aux femmes et aux filles restées dans leur communauté d’origine.

Ce qui est fondamental, dans les objectifs de développement durable, c’est l’accent mis sur l’égalité, l’autonomisation et l’inclusion, quels que soient le sexe, la race, l’ethnie et l’origine. Ces 17 objectifs s’appliquent « à tous les peuples ». En outre, les principes d’égalité, d’autonomisation et d’inclusion sont énoncés explicitement dans l’objectif 5 sur l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes, et dans l’objectif 10 relatif à l’inclusion sociale, économique et politique pour tous.

Ces objectifs sont en soi ambitieux et admirables, et soulèvent aussi d’importantes questions en ce qui concerne l’égalité.

Tout d’abord, l’égalité et l’autonomisation ne sont pas seulement des objectifs importants en tant que tels, mais ils peuvent comporter un volet conjoncturel. L’élargissement de l’accès aux ressources et aux perspectives pour les femmes et les filles migrantes peut contribuer au développement durable, ce qui peut leur ouvrir d’autres perspectives.

La manifestation la plus abominable de l’inégalité entre les sexes est la violence contre les femmes et les filles, notamment contre les femmes et les filles migrantes qui sont souvent particulièrement vulnérables.

Les violences, telles que la violence domestique et le mariage forcé, sont parfois pour les femmes et les filles un facteur de migration.

C’est aussi un problème majeur le long des routes migratoires, où les violences sexuelles, en particulier, sont très préoccupantes. Dans les communautés d’accueil, des obstacles juridiques, linguistiques, économiques, culturels et autres peuvent rendre les femmes et les filles migrantes plus vulnérables à la violence et à l’exploitation, notamment celles qui sont dépourvues de documents ou qui dépendent de leurs proches ou d’un employeur.

Un grand nombre de femmes et de filles migrantes pourraient aussi subir certaines formes de violence qui existaient dans les communautés d’origine et qui ont été reproduites dans les communautés d’accueil, telles que des pratiques culturelles néfastes comme les mutilations génitales féminines. Et pour les millions d’entre elles qui sont victimes de la traite, la violence est la cause tragique de leur migration. La prévalence de la violence contre les femmes et les filles migrantes tend à renforcer les inégalités entre les sexes, aggravant encore la situation.

Ensuite, en ce qui concerne l’égalité, la question qui se pose est celle de la notion d’intersectionnalité. Pour bien comprendre les avantages et les inconvénients spécifiques pour les femmes et les filles migrantes, nous devons examiner l’interaction des différents facteurs personnels, et non les considérer comme étant indépendants les uns des autres.

Il faut tenir compte de l’importance de la collecte de données ventilées selon le sexe et le statut migratoire. Malgré l’absence de données systématiquement ventilées, nous savons d’après diverses études que les femmes migrantes se heurtent souvent à un éventail de problèmes spécifiques.

Par exemple, dans de nombreux contextes et pour diverses raisons, les femmes migrantes tendent à être touchées de manière disproportionnée par le chômage, le sous-emploi et la déqualification, en comparaison avec les hommes migrants, les femmes non migrantes et les hommes non migrants.

Et pour de nombreuses femmes migrantes, la réduction de la taille de la famille et l’accès restreint aux réseaux sociaux dans les communautés d’accueil ont souvent pour conséquence qu’elles doivent assumer une double charge – rôle de mère et activité économique – alors que d’autres catégories sociales sont moins susceptibles de faire face à de telles difficultés.

Les situations décrites dans ces deux exemples peuvent accroître les inégalités entre les femmes migrantes et les hommes migrants, et entre les femmes migrantes et les femmes non migrantes. Si le sexe et le statut migratoire sont deux facteurs essentiels dans ces exemples, d’autres facteurs parmi lesquels l’âge, la race, l’ethnie, l’orientation sexuelle, l’identité sexuelle, la classe sociale et les compétences devraient aussi être pris en considération.

Les objectifs de développement durable sont une initiative nécessaire dans la bonne direction, si nous voulons que le développement durable soit une réalité mondiale. De toute évidence, les questions sexospécifiques et migratoires doivent continuer de faire partie intégrante du programme de développement mondial, si nous voulons réussir à atteindre les objectifs de développement durable.

Comme nous pouvons le constater, de nombreux enjeux du développement ont des incidences sur les expériences et les préoccupations des femmes et des filles migrantes, et inversement. Nous ne pourrons éliminer la violence et la discrimination, augmenter les perspectives économiques et les possibilités d’éducation, et parvenir à l’égalité globale, y compris l’égalité des sexes, que par la pleine intégration des femmes et des filles migrantes dans l’équation du développement.

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Selon un rapport publié par le Centre de Recherches, d’Etudes, de Documentation et d’information sur la femme (CREDIF) en partenariat avec l’Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes.
Cette étude, qui a concerné près de 4000 femmes, a démontré que 64% des femmes tunisiennes demandent la permission d’un proche avant de sortir, 63% des femmes consultent leurs maris avant de sortir en contrepartie 17.3% des hommes consultent leurs conjointes.

Concernant la violence dans les espaces publics, 71,7% des femmes sont assujetties à une violence verbale dans les moyens de transport publics.

38% des femmes subissent des violences morales dans la rue.

80.9% des femmes célibataires sont victimes à la violence verbale.

76% des femmes mariées sont assujetties à la violence morale et psychique.

D’autres part, 85% des femmes divorcées sont victimes  à la violence verbale et psychique.

Selon la même étude, toutes les femmes sont concernées par ces violences quelque soit leur appartenance sociale, ou d’un milieu à un autre, cadre, femme au foyer etc …
Le CREDIF et l’entité des Nations Unies ont appelé les autorités à mettre en place des lois qui permettent de sanctionner ces violences et agressions sur les femmes.

R.B.K.

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